越南政府这些年一直带领自己的国家努力发展，也确实取得了不少成就。特别是近些年越方的经济、工业都比以往更强，比如该国的GDP持续走高。
越方的工业更是变得空前繁荣，各种工厂不断冒出来，大有争夺“世界工厂”的地位。
在此背景下，各国企业和资本纷纷前往越南，进一步促使该国的发展越来越快。尽管如此，越方的统治权一直是由“四驾马车”掌握，这也给该国的发展造成了一些影响。
这种局面持续了38年之久，最近苏林走马上任后打算打破“四驾马车”并驾齐驱的局面。
一、越南一直有“四驾马车”
早在多年前越南就成为一个独立自主的国家，不过该国不是由一股力量统治，而是由多股势力共同统治。
据了解，过去越南都是由主席、总书记、国会主席、总理4名领导人一起执政，他们也被称为“四驾马车”。
这4人的权力一样大，足见他们是平起平坐，其实这种情况不利于国家的发展。
毕竟4人共同统治，权力就会显得过于分散，难免会经常出现在国家推出一些发展新政策之时，4人意见不统一。如此一来，恐怕许多新政策都很难顺利实行。
所以这些年越方的发展速度也被“四驾马车”拖慢了不少，须得早日改变现状才会对越方有利。
如今随着一个人的出现，越方的这种4人执政的局面突然被打破。此人就是苏林，他早已在政界摸爬滚打数十年，直到近两年才步入核心领导层。
2024年5月，苏林成为越方的国家主席。
仅过了3个月，也就是8月，他又当上了越共中央总书记。不过2024年10月苏林决定不再担任国家主席，之后的1年多时间里，他都只是出任总书记。
从2024年上台后开始，苏林就努力对国家进行改革，比如他曾大胆裁减公务员。短时间内就取得了一些不错的政绩，彰显出苏林能力很强，国家和政府也非常信任他。
正是由于苏林表现出色，国家今年继续委以重任。
今年4月7日苏林被推选为越南国家主席，加上之前的总书记身份，他顿时身兼2职。掌握大权之后的苏林信心满满，他打算放手一搏，准备让越南结束“四驾马车”的平衡。
二、苏林欲放手一搏
早在今年1月，苏林还没同时拥有2大职务之时，他就已经开创性地呼吁：应该竭力让越方的年均经济增速在2026年到2030年提升至10%以上。
当时苏林权力有限，只能动嘴说说。现在就不同了，他手握2大要职，权力极大。如此一来，苏林今后即可轻松推行自己的这一宏伟计划，为何他要在此时急于这样做呢？
因为苏林心知肚明，过去国际大环境总体稳定，因而彼时即便越方被“四驾马车”牵着鼻子走，发展不够快也无妨。
今非昔比，现在国际局势十分混乱，若是越方继续让“四驾马车”带领，显然会让越方面临更多麻烦。要知道前些年美方对越方还比较友善，至少不会故意刁难越方。
去年情况却发生巨大变化，特朗普统治下的美方不只是压榨中方等对手，连许多盟友也不放过，其中就包括越南。
去年4月初，特朗普突然用关税手段猛攻100多国。越方不是大国强国，面对这种威胁，该国当然是心惊肉跳。此后越方为了让美方手下留情，主动提出不再对美产品征税。
收到越方的橄榄枝后，特朗普政府的官员却嗤之以鼻，因为在美方看来，就算越方这样做也不能让美方牟取暴利。
之后的几个月，美方都在不断逼迫越方。坚持到去年7月时，越方终于抵挡不住屈服了。
去年7月2日特朗普欢喜地扬言：美越已经签订了贸易协议，未来美方不再对越南商品征税46％，只收20%的关税。
看起来美方这是网开一面，其实不是，毕竟该协议规定：美方会对经过越南转运到美本土的商品征税40%。
美方这样做就能一箭双雕，过去我国的不少商品都是先运到越南，而后再销往美本土。
只要美方收这么多税，中企就不愿把更多商品运往越南，届时越方的企业也得不到我国的不少原材料，进而影响越方企业特别是制造业的发展。
不止如此，美方还敦促越方今后必须多买美方的飞机等各种产品。这样看来，越方和美方达成了这个不合理协议后，好处全被美方握在手里，越方则成为了被压榨的对象。
祸不单行，近期美伊鏖战了一月有余，这场大战直接把油价推到史无前例的高度。
受此影响，胡志明市的几百家加油站都倒闭了，这给越方的经济沉重一击。
若是不及时做点什么来缓解危机，越方今后会更被动。届时美方疯狂吸血，加上“四驾马车”紧紧勒住国家，那越方就真的到了悬崖边。
现在苏林未雨绸缪，集中权力对国家进行改革，尽快把经济推向新的高度。而且苏林和越方政府已经明白：我国比美方更可靠，只有我国能真正帮到越方，这是为何？
三、只有我国能帮越南？
今年3月苏林和我国外长会晤期间，他曾强调：越方会优先促进越中关系。只因越方若想实现10%的经济增速，只靠自己根本做不到，去求助美方也不现实，毕竟美方只想喝血，越方满足不了。
目前全球唯有我国可以助越方一臂之力，因为我国基建能力全球最强，而越方在推动经济时，基建是根基特别是该国急需高铁。
我国造高铁的技术就很牛，雅万高铁堪称我国的杰作，该高铁也让印尼的发展如飞一般。
近些年我国已经计划帮越方造高铁，只不过之前越方总是犹豫不决，没能下定决心请我国出手尽快让越方连接中方的高铁问世。耽搁了几年后，苏林已经等不及，他极度渴望和我国谈成高铁合作项目。
4月9日越南官宣：苏林打算于4月14日至17日到我国访问。不难预测，此次他来我国，肯定也是谈各种合作。
结语
30多年来，越南都是由4个领导人一起带领国家发展。四人的权力一样大，这就导致权力分散不利于越方的迅猛发展。
最近苏林突然获得一个新职位，2大要职在手之后的他决定集中权力大胆改革，让本国的经济更兴盛。
这是因为国际局势混乱，加上美方不断吸越方的血，苏林才会急于改变现状。
参考资料：
中国政府网2026-03-17越共中央总书记苏林会见王毅一行
新华社2026-04-09越共中央总书记、国家主席苏林将访华
观察者网 2025-07-04“美越协议这一条是想孤立中国，问题是，世界同意美国这么做吗？”
第一财经2026-04-07苏林当选越南国家主席，曾提出力争把年均经济增速提高到10%以上
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